Te instrumenty, to s urzdy i instytucje. Ot w praktyce rnie to wyglda. S urzdy lepsze i gorsze, sprawniejsze i mniej sprawne. Obywatel wie, e pod firm pastwa wkroczy w praktyce urzd. To zupenie proste. Obywatel wie, e pisze si pastwo, a czyta si urzd, a powtarzam - rne s urzdy - lepsze i gorsze. 